개발계획 수립(2,000만평 개발총계획, 1단계 개발계획)
남·북측 정부협의(남측 통일부 및 북측 중앙특구개발지도총국)
1단계 개발사업 건설공사 수행
· 부지조성공사(토공사, 도로및상하수도, 조경공사 등)
· 기반시설공사(폐수종말처리장, 폐기물처리장, 정배수장 등)
공공 및 민간 건축공사
· 공공(남북경협청사, 산단공·관리위 아파트형공장, 직업훈련센터 등)
· 민간(한누리호텔, 입주기업공장건축, 송악프라자 등)
· 송악프라자 운영(호텔, 식음료업 등)
· 개성면세점 운영
· 건설자재생산판매(아스콘, 레미콘, 골재생산 등)